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湖南法治報(bào)全媒體記者 陳佳婧

社區(qū)警務(wù)室處于平安建設(shè)最前沿，是深入推進(jìn)社會(huì)治理體系、打造共建共治共享社會(huì)治理格局的第一陣地。近日，萬(wàn)州區(qū)太白街道紅光社區(qū)首個(gè)以社區(qū)民警命名的警務(wù)室——“秋秋工作室”經(jīng)重新整合后全新上線。運(yùn)行3年多來(lái)，該工作室作用發(fā)揮如何？究竟給社區(qū)治理帶來(lái)了哪些變化？

9月22日上午，全國(guó)法治（制）媒體采訪萬(wàn)州行活動(dòng)記者團(tuán)就透過(guò)這個(gè)“小窗口”，帶領(lǐng)讀者一起去看看其折射出的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在萬(wàn)州創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

9月22日上午，全國(guó)法治（制）媒體采訪萬(wàn)州行活動(dòng)記者團(tuán)走訪秋秋工作室。

把民警智慧融入社區(qū)治理

紅光派出所轄區(qū)為萬(wàn)州高筍塘核心商圈，人口密度大，重點(diǎn)單位多，移民等訴求群體活躍，各類(lèi)矛盾交織疊加，糾紛難以化解的問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。

社區(qū)民警周桂秋在工作中創(chuàng)新出“六步矛盾排解法”和“15字群眾工作法”，即全面排、用心聽(tīng)、依法調(diào)、融理講、傾情幫、及時(shí)訪和坐得攏、談得來(lái)、聽(tīng)得進(jìn)、幫得了、辦得實(shí)，在維護(hù)轄區(qū)社會(huì)和諧、平安穩(wěn)定中發(fā)揮了顯著作用。她主動(dòng)幫扶困難群眾，公正調(diào)處矛盾糾紛，直面困難，迎難而上，深得轄區(qū)群眾的信任和喜愛(ài)，大爺大媽親切地喚之“秋秋妹”。

為了將周桂秋的心血和智慧廣泛融入到轄區(qū)基層治理工作中，2021年8月，以周桂秋命名的“秋秋工作室”正式掛牌成立，這是萬(wàn)州首個(gè)以社區(qū)民警命名的工作室。

“選擇紅光社區(qū)作為試點(diǎn)，就是看中周桂秋的群眾基礎(chǔ)好、轄區(qū)認(rèn)可度高，工作室下沉社區(qū)，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并化解矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定?！奔t光派出所所長(zhǎng)胡星介紹。

近年來(lái)，紅光派出所在思考推進(jìn)社區(qū)治理“大格局”中，一直都在致力尋求做好矛盾化解的“小文章”，而“秋秋工作室”就是派出所在推動(dòng)以“止于未發(fā)”為目標(biāo)的矛盾糾紛化解工作格局中落地生根、開(kāi)花結(jié)果的有力探索。

周桂秋與社區(qū)志愿者在巡邏。

群眾相信他們能把問(wèn)題解決好

為了更好滿(mǎn)足轄區(qū)群眾的需求，“秋秋工作室”應(yīng)當(dāng)矗立在社區(qū)最顯眼、服務(wù)群眾最便利的地方，成為紅光派出所“典型引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)、公安宣傳、社區(qū)警務(wù)、服務(wù)群眾”的一個(gè)示范點(diǎn)。基于此，派出所對(duì)“秋秋工作室”進(jìn)行全新升級(jí)，打造出功能更全、更具特色的融合警務(wù)區(qū)。

新的工作室位于山灣街209號(hào)，是一間“高大上”的社區(qū)警務(wù)室。“高”，指其“傳承紅色基因，點(diǎn)亮平安之光”的定位高；“大”，指百余平米的面積；“上”，則是誓做社區(qū)“平安管家”的決心和毅力。說(shuō)起這間工作室用房，還是周桂秋在一起疑難矛盾調(diào)處中為社區(qū)追回來(lái)的房產(chǎn)，可謂意義重大。

記者走進(jìn)工作室大廳，“讓服務(wù)與群眾更近，讓民警與居民更親”的鮮紅大字頃刻間拉近了警民關(guān)系。右轉(zhuǎn)來(lái)到調(diào)解室，墻上的“調(diào)解千家事、溫暖萬(wàn)人心”讓人頓生暖意，一隅的“愛(ài)心驛站”則彰顯著愛(ài)民親民為民的深厚情懷。在這里，群眾可以喝水解渴、歇腳休息、避雨借傘、急救取藥、加熱食物、暫存物品、給手機(jī)充電。記者左拐進(jìn)入“智慧社區(qū)警務(wù)平臺(tái)”，這是集“警務(wù)、社區(qū)、街道、視頻偵查、治?！蔽宕笕悍榔脚_(tái)于一體的智慧辦案終端，對(duì)轄區(qū)案事件能迅速反應(yīng)，還能提供警務(wù)自助服務(wù)?！扒锴锩谩苯榻B，此舉實(shí)現(xiàn)了“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”的賦能轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)了“安民”和“強(qiáng)基”雙贏。

今年3月，轄區(qū)某私人醫(yī)院因患者救治問(wèn)題與病人家屬發(fā)生矛盾，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了數(shù)次調(diào)解都無(wú)濟(jì)于事，眼看糾紛愈演愈烈，紅光派出所領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將“秋秋工作室”出馬。

“我和團(tuán)隊(duì)成員到場(chǎng)后，全力控制喧鬧的場(chǎng)面，之后力勸死者家屬相信我們，一定會(huì)在法律規(guī)定范圍內(nèi)盡最大努力把問(wèn)題解決好?！敝芄鹎锓Q(chēng)，“秋秋工作室”團(tuán)隊(duì)成員反反復(fù)復(fù)做工作，歷經(jīng)6小時(shí)，終于成功定分止?fàn)帯?/p>

9月22日上午，全國(guó)法治（制）媒體采訪萬(wàn)州行活動(dòng)記者團(tuán)走訪秋秋工作室。

熱心服務(wù)讓矛盾糾紛不出社區(qū)

普通警務(wù)室大多是“一處民警駐點(diǎn)、一處調(diào)解房間”，而“秋秋工作室”則是“一個(gè)愛(ài)心驛站、一個(gè)普法宣傳站、一個(gè)社情民意收集站、一個(gè)矛盾化解‘門(mén)診’”。在拉進(jìn)警民距離、提升群眾信任感的同時(shí)，工作室還建立了一套調(diào)解系統(tǒng)資源庫(kù)，對(duì)疑難矛盾糾紛采取“會(huì)診”化解模式，即“一統(tǒng)五聯(lián)五治”體系（黨建統(tǒng)領(lǐng)；黨政協(xié)調(diào)聯(lián)盟、惠企發(fā)展聯(lián)盟、五長(zhǎng)治理聯(lián)盟、愛(ài)心公益聯(lián)盟、鄉(xiāng)賢自治聯(lián)盟；政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐），將街道、社區(qū)黨員干部、運(yùn)管、城管、志愿者等人結(jié)對(duì)共建聚合力，以專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的矛盾糾紛調(diào)處化解，成為萬(wàn)州區(qū)探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理的良方。

去年7月，兩名初中生在高筍塘廣場(chǎng)嬉鬧時(shí)撞倒8旬老人傅某，因無(wú)有效監(jiān)控，孩子家長(zhǎng)欲抵賴(lài)，事情久拖未決。周桂秋和團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)向家長(zhǎng)分析利弊，從監(jiān)護(hù)人的角度予以勸導(dǎo)教育，僅3天便做通家長(zhǎng)的思想工作，他們不但爽快賠償了老人4000余元醫(yī)療費(fèi)用，臨別還拉著周桂秋的手，真誠(chéng)地說(shuō)：“差點(diǎn)為了這點(diǎn)錢(qián)給孩子們做了壞榜樣，還好你們警醒了我們?！?/p>

“秋秋工作室”建立后，成了警民聯(lián)動(dòng)防范宣傳的“安全閥”，熱心服務(wù)真誠(chéng)為民的“暖心屋”。3年多來(lái)，共調(diào)解矛盾糾紛1081起，調(diào)解成功率達(dá)98.5%以上；辦結(jié)停訴息訪案件10件。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)