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湖南法治報(bào)訊（通訊員 鐘劍昌）

2023年以來，北湖公安根據(jù)《湖南省公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤“十五條”舉措》《公安機(jī)關(guān)打好“發(fā)展六仗”工作方案》，立足公安實(shí)際，念好“強(qiáng)、簡、優(yōu)、實(shí)”四字訣，積極打造公安優(yōu)化營商環(huán)境品牌，全力護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織推進(jìn)，突出一個“強(qiáng)”字。一是強(qiáng)化組織部署。北湖公安黨委將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為“一把手”工程，每周與其他工作同謀劃、同部署，對照省、區(qū)、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境要求明確工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決重大問題；警種部門結(jié)合自身工作查漏補(bǔ)缺，不斷促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進(jìn)。二是細(xì)化工作措施。全部成立“一把手”任組長、班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“辦公室+工作組”模式強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)省、區(qū)、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施，將措施逐一細(xì)化，列出時間表、畫出路線圖，明確責(zé)任人和完成時限，全程跟蹤督導(dǎo)，建立問題清單，確保優(yōu)化營商各項(xiàng)措施全部落地見效。三是深化組織推進(jìn)。建立信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)制度，通過工作臺賬及時調(diào)度各單位情況，按照“一事一檔”原則，由臺賬任務(wù)事項(xiàng)承接部門針對任務(wù)目標(biāo)、具體工作措施及取得的成效、解決的問題提供相應(yīng)佐證材料，切實(shí)形成人人重視的濃厚氛圍，確保工作有序高效開展。

（二）提升服務(wù)效能，突出一個“簡”字。一是積極試行公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。治安、人境、礦管、禁毒部門進(jìn)駐行政審批中心設(shè)立“一窗通辦”綜合業(yè)務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“一站辦理”，選取駱仙派出所作為公安綜合業(yè)務(wù)“一窗通辦”試點(diǎn)之一，努力實(shí)現(xiàn)“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。二是辦理線上政務(wù)服務(wù)簡便快捷。推行在線備案刻制“電子印章”，2小時辦結(jié)，開展20余項(xiàng)證照業(yè)務(wù)在家“隨心辦”“延時辦”“錯時辦”。依托湖南公安服務(wù)平臺建設(shè)打造入境業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)“百事通”，為群眾提供全程在線的24小時咨詢服務(wù)。推動更多公安業(yè)務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦，優(yōu)化“電子乘機(jī)證明”未攜帶身份證旅客可快速辦理值機(jī)和安檢手續(xù)。2023年以來，戶口遷移“跨省通辦”辦理遷入36人、遷出94人，實(shí)行親屬關(guān)系證明告知承諾制，辦理業(yè)務(wù)267起，辦理電子臨時乘機(jī)證明394張，紙質(zhì)證明1032張。三是堅(jiān)持柔性執(zhí)法文明執(zhí)勤。對9種輕微農(nóng)村交通違法以教育警示為主，不予罰款，對輕微農(nóng)村交通違法口頭警告、警示教育。簡化農(nóng)村交通事故處理程序，網(wǎng)上處理交通事故占全部簡易事故的70%以上。

（三）聚焦法治建設(shè)，突出一個“優(yōu)”字。一是健全完善包容免罰清單。制定《北湖公安煙花爆竹管理領(lǐng)域輕微違法行為包容免罰清單》，建立健全工作清單、審批報(bào)備等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，規(guī)范涉企行政檢查行為。二是依法保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。開展涉企執(zhí)法司法提質(zhì)增效、依法打擊治理侵害企業(yè)合法權(quán)益行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政法服務(wù)三項(xiàng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍作用，有效發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)功能。全力開展學(xué)習(xí)討論、自查自糾、案件評查、聯(lián)合檢查等工作，探索建立警情日清零、問題周清理、立案月清倉、案件季清底和執(zhí)法數(shù)據(jù)日通報(bào)、周督導(dǎo)機(jī)制，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。2023年以來，共審核警情26853起，評查刑事案件582起、行政案件603起，下發(fā)執(zhí)法考評通報(bào)51期，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題瑕疵即時整改。對分局2020年以來涉企刑事及信訪案件91起、2022年以來涉企行政案件61起開展專項(xiàng)案件評查，評查出的28起問題案件現(xiàn)已全部整改到位。三是深化執(zhí)法公開。對公安機(jī)關(guān)做出的行政裁決文書通過陽光警務(wù)查詢平臺全部公開。2023年以來，共公開行政裁決文書2595份，公示率為100%。積極通過內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互，將行政、刑事案件的受立案、辦理進(jìn)度、處理結(jié)果和相關(guān)法律文書等案件信息通過執(zhí)法辦案系統(tǒng)安全、定向、篩選、動態(tài)推送到陽光警務(wù)查詢平臺后對案件當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)全部公開。

（四）聚焦主責(zé)主業(yè)，突出一個“實(shí)”字。一是夯實(shí)平安根基。圍繞企業(yè)周邊治安環(huán)境、內(nèi)部安全保衛(wèi)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善落實(shí)安全防范責(zé)任、管理辦法和工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全防范，建立專業(yè)巡護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，著力提高防范能力。加大企業(yè)周邊治安整治力度，有針對性地加強(qiáng)巡邏防控，織密防控網(wǎng)絡(luò)。為落實(shí)《北湖區(qū)法治化營商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動工作方案》，分局開展“千人包千村，萬警進(jìn)萬家”大走訪辦實(shí)事活動，政工部門組織部署15名干警進(jìn)企業(yè)13次，進(jìn)項(xiàng)目2次。二是強(qiáng)化護(hù)航職能。堅(jiān)持嚴(yán)格、公平、公正、人性執(zhí)法，做到“無事不擾、有事必到”，慎重對公司法人立案，慎重對企業(yè)財(cái)產(chǎn)采取查封、凍結(jié)、扣押等偵查措施。組建企業(yè)服務(wù)隊(duì)，開展4批次法治宣講，幫助企業(yè)合法經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、健全管理、依法維權(quán)。對日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的涉企問題依法依規(guī)進(jìn)行整治，共整治了5起涉企問題。深入走訪企業(yè)10余次，發(fā)放宣傳資料5000余份，召開“警企座談會”，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，預(yù)防涉企犯罪發(fā)生。三是開展環(huán)境整治。以“雷霆行動”為抓手，組織優(yōu)勢警力開展破案攻堅(jiān)，重點(diǎn)打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的金融犯罪、合同詐騙等破壞公平競爭的犯罪，凈化營商發(fā)展環(huán)境，2023年以來共受理案件58起，抓獲犯罪嫌疑人61人，挽回經(jīng)濟(jì)損9800萬元，為優(yōu)化營商營造了安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。排查轄區(qū)內(nèi)涉企業(yè)、項(xiàng)目矛盾糾紛，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛，依法打擊涉企盜竊、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為，為企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目開工營造良好的社會治安環(huán)境。近期，分局堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委區(qū)政府營商環(huán)境治理調(diào)度會要求，依法打擊處理破壞營商環(huán)境案件11起、違法人員12名。

作者：鐘劍昌

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)