湖南法治報訊(通訊員 劉曉幸 楊芳)根據(jù)高檢院《關(guān)于開展“每案必評”試點工作的通知》要求,2023年1月以來,資陽區(qū)人民檢察院深入開展“每案必評”試點工作,逐步探索構(gòu)建了以辦案人員自我監(jiān)管為基礎(chǔ),以案管部門監(jiān)管為中樞,以檢務(wù)督察為支撐,以外部監(jiān)督為推動的“立體式”監(jiān)管體系,實現(xiàn)了案件評查“全覆蓋”,助推案件辦理提質(zhì)增效。
實時監(jiān)控,把牢案件出口“質(zhì)量關(guān)”。
結(jié)合以往全面評查刑檢案件經(jīng)驗,將案件評查與流程監(jiān)控相結(jié)合,在送案審查時對案件進(jìn)行初評,實時、時時監(jiān)控案件存在的問題,使簡單問題即刻更正,疑難復(fù)雜問題迅速解決,守住案件出口“質(zhì)量關(guān)”,為后期案件質(zhì)量評查打下基礎(chǔ)。
智慧賦能,實現(xiàn)精準(zhǔn)高效全面評查。
依托智慧案管,對無預(yù)警提示案件采取速裁評查,提高評查覆蓋率;對智慧案管篩查出的訴判不一、超審限等問題案件開展重點評查,增加評查的深度,提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。開展試點工作以來,快評案件1793件、深度評查46件。
步步為營,探索“風(fēng)險把控”監(jiān)管模式。
1-3月,該院試行以案管為主導(dǎo)、以業(yè)務(wù)部門協(xié)助評查的雙評模式。因業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)管員辦案任務(wù)重,無法實現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo),4月起,試行“風(fēng)險把控”質(zhì)量監(jiān)管模式,由業(yè)務(wù)部門承辦人對需要提起員額聯(lián)席會議研究的案件記載質(zhì)量風(fēng)險點,部門負(fù)責(zé)人在法律文書審核把關(guān)時記載風(fēng)險點,把案件質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任壓實到承辦人和部門負(fù)責(zé)人身上。案管部門則對業(yè)務(wù)部門標(biāo)注的風(fēng)險點和辦案流程進(jìn)行重點檢查,提高效率。
檢務(wù)公開,“邀請評查”提升司法公信。
注重將三個效果的統(tǒng)一納入考評范圍,借助試點工作,每月邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督案件辦理,通過與檢察官的交流,監(jiān)督辦案質(zhì)量。前期篩查出了9件有一定社會關(guān)注度、與檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能有關(guān)的重點評查案件,邀請律師、人大代表參與評查。從評查情況來看,邀請的“評查員”對該院案件質(zhì)量給予了充分肯定,同時也提出“注重被害人權(quán)利保護(hù)”、“加強(qiáng)審判監(jiān)督”等意見,并表示通過參加案件質(zhì)量評查工作,對檢察機(jī)關(guān)辦案工作有了進(jìn)一步的了解,增強(qiáng)了對檢察工作的認(rèn)同感。
落實整改,持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化結(jié)果運用。
案件初評后,不僅將評查意見向辦案人員反饋,同步將監(jiān)管問題臺帳發(fā)送業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo),督促辦案人員整改。每季度對評查發(fā)現(xiàn)問題分類整理,綜合分析研判,制作季度案件質(zhì)量分析報告進(jìn)行全院通報,并向業(yè)務(wù)部門提出工作建議,避免同類問題再次出現(xiàn)。同時,將案件質(zhì)量評查結(jié)果與員額檢察官業(yè)績考核掛鉤,案件質(zhì)量得分情況直接關(guān)系到員額檢察官的業(yè)績得分。
責(zé)編:楊紹銀
一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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