講述人:長沙市天心區(qū)人民檢察院 綦小燕
湖南法治報(bào)訊“案子定判了,3倍懲罰性賠償金?!迸袥Q生效后我第一時(shí)間告知了案件舉報(bào)人小宋(化名)。一起制售假冒化妝品、侵害眾多消費(fèi)者“顏值安全”的民事公益訴訟案件,歷經(jīng)了兩年半的曲折,法院最終支持長沙市天心區(qū)檢察院提出的全部訴訟請(qǐng)求。
買到鬧心產(chǎn)品
2021年初,小宋在某電商平臺(tái)購買了由長沙某進(jìn)口貿(mào)易公司銷售的化妝品,使用一段時(shí)間后,她的臉上出現(xiàn)紅腫、痛癢等癥狀。小宋將這些產(chǎn)品送去鑒定機(jī)構(gòu),經(jīng)鑒定是假冒產(chǎn)品便報(bào)了案。
2020年12月,我院接到上級(jí)院交辦的該案線索后及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟調(diào)查程序,我們通過立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這批不合格產(chǎn)品是外省一個(gè)地下黑作坊生產(chǎn)的,霉菌總數(shù)超標(biāo)可導(dǎo)致各種感染性皮膚病,現(xiàn)已經(jīng)由電商平臺(tái)銷往全國各地,而小宋僅僅是其中的一個(gè)受害者。
當(dāng)我們找小宋解情況時(shí),她深表擔(dān)憂,“通過正規(guī)平臺(tái)購買的知名品牌化妝品竟是假貨,暴利之下這條黑色產(chǎn)業(yè)如何能查禁?”同為女性,小宋的疑慮我感同身受,我寬慰她說:“放心,害群之馬必將付出沉重的代價(jià)?!?/p>
起訴范圍成為爭議焦點(diǎn)
2021年3月,我們經(jīng)審查認(rèn)定,經(jīng)營長沙某進(jìn)品貿(mào)易公司的戴某、鄒某等人制售假冒的、質(zhì)量不合格的化妝品,侵害消費(fèi)者人身健康,損害社會(huì)公共利益,向法院提起了刑事附帶民事公益訴訟,要求被告人消除危險(xiǎn)、賠禮道歉,并就已銷售的偽劣產(chǎn)品價(jià)款承擔(dān)3倍懲罰性賠償金。
但在案件審理中法庭認(rèn)為,司法解釋規(guī)定化妝品糾紛案件參照適用審理食品藥品糾紛案件的規(guī)定,但“參照適用”不是必須適用。而3倍懲罰性賠償金執(zhí)行難度大,其判決必要性有待考量。我為此多次到庭陳述答辯意見,但結(jié)果卻未能如愿。
2021年9月,法院作出一審判決,以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處被告人有期徒刑3年到4年不等,并處罰金共計(jì)110萬元。判令刑事附帶民事公益訴訟被告鄒某在省級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉,駁回刑事附帶民事公益訴訟起訴人其他訴訟請(qǐng)求。
據(jù)理力爭上訴終獲支持
一審判決出來后,我的心中的大石頭卻一直放不下來。一審的刑事判決有力地打擊了違法犯罪行為,但這暴利之下的黑色產(chǎn)業(yè)侵犯了眾多不特定消費(fèi)者的健康權(quán)益,公共利益的損害又該如何挽回呢?
此時(shí),一直關(guān)注此案的小宋打來電話,“難道只要賠禮道歉就能了事嗎?”這句反問像是一記重錘狠狠敲在我的心坎上,叩問著我的初心。
經(jīng)過冷靜復(fù)盤,我認(rèn)為此案必須上訴。通過對(duì)本案的進(jìn)一步調(diào)查,我們搜集了偽劣產(chǎn)品波及的產(chǎn)品鏈、地域和購買人次等資料,完善3倍懲罰性賠償金的必要性的材料支撐。
同時(shí),我們查閱了大量法學(xué)著作和司法文獻(xiàn),邀請(qǐng)法學(xué)專家舉行相關(guān)聽證,出具法律咨詢意見,得出“‘參照適用’在立法上的含義是以適用為原則,以不適用為例外”的一致結(jié)論。
最后,我們還通過類案檢索收集了十幾份各地涉化妝品檢察公益訴訟的生效判決,證實(shí)類似案件已有支持3倍懲罰性賠償金的成熟判例可循。
經(jīng)過多輪意見溝通、據(jù)理力爭,一年后,法院重新判決,判定化妝品糾紛案件屬于檢察機(jī)關(guān)公益訴訟范圍,支持我們的全部訴訟請(qǐng)求,判決被告人在省級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉,召回全部產(chǎn)品,并處3倍懲罰性賠償金18萬元。
兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的訴訟過程,讓我體會(huì)到公益訴訟之難、之重。公益訴訟作為新興領(lǐng)域存在模糊地帶,難免遭遇認(rèn)識(shí)不一甚至不理解,這便意味著要付出更多的努力去獲得支持。同時(shí),公益訴訟既是維護(hù)公益的司法制度,也是一項(xiàng)民心工程。“小宋們”的揪心事、煩心事,就是公益訴訟著力履職的重點(diǎn),就是我們守護(hù)群眾美好生活的方向。
責(zé)編:李翔
來源:湖南法治報(bào)
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