湖南法治報訊（通訊員 劉璇 王妍） “努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！绷?xí)近平總書記的諄諄教誨，既是對人民群眾新時代司法需求的現(xiàn)實回應(yīng)，又是新時代檢察工作的根本遵循。
今年來，桑植縣檢察院第二檢察部將司法為民、初心使命融入民事行政檢察工作，強化“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的工作理念，充分履行檢察監(jiān)督職責(zé)，精準開展專項監(jiān)督，持續(xù)發(fā)力幫助特殊群體依法維權(quán)，于細微處彰顯檢察機關(guān)多謀民生之利、多解民生之憂的人民情懷。
政治引領(lǐng)+隊伍建設(shè) 助推民行檢察工作健康發(fā)展
民事行政檢察工作，與老百姓的生活息息相關(guān)。
桑植縣檢察院第二檢察部黨支部始終堅持以習(xí)近平法治思想武裝頭腦，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握正確政治方向，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到檢察工作各環(huán)節(jié)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。全面把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定 “四個自信”，做到“兩個維護”，努力提升“國之大者”的全局思維能力，努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
為進一步提升“與時俱進”的學(xué)習(xí)能力和“技高一籌”的專業(yè)能力，第二檢察部全面加強專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)與研究，將新修改的法律、司法解釋的學(xué)習(xí)同工作重點、法律難點、爭議焦點等問題相結(jié)合，通過定期自學(xué)、專題講學(xué)、線上問答等形式持續(xù)提升專業(yè)化能力。
在機構(gòu)改革完成之后，為滿足專業(yè)化的要求劃分辦案組，桑植縣檢察院第二檢察部安排專人辦理民事、行政檢察工作，不斷優(yōu)化辦案隊伍和辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
深入核查+精準監(jiān)督 扎實開展專項行動
2023年5月，桑植縣檢察院開展了道路交通運輸安全執(zhí)法領(lǐng)域行政檢察專項活動，通過調(diào)取桑植縣交通運輸局2021年、2022年的道路運輸執(zhí)法案件臺賬、座談走訪等方式，發(fā)現(xiàn)存在事實認定不清、法律適用不當，執(zhí)法程序不規(guī)范等現(xiàn)象。在與辦案單位和辦案人員溝通后，針對存在的問題及時制發(fā)了督促改進的檢察建議，在雙方的共同努力協(xié)調(diào)之下，所有問題都整改到位，獲得了雙贏多贏的監(jiān)督效果。
為落實《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》，在第二檢察部推動下，縣檢察院與縣民政局建立相關(guān)機制，常態(tài)化開展冒名頂替錯誤婚姻登記專項監(jiān)督，并通過該機制辦理糾正冒名頂替婚姻登記案件4件，暢通了線索移送與跟進監(jiān)督渠道的同時，化解了部分因長期冒名婚姻登記造成的社會矛盾。該項工作也被省檢察機關(guān)向高檢院作為典型進行了推介。
與此同時，桑植縣檢察院第二檢察部積極落實刑行反向銜接制度，對刑檢部門辦理的考試作弊罪刑事案件中作相對不起訴決定的多名犯罪嫌疑人，通過刑行反向銜接制度，以檢察意見書的形式，向公安、教育等相關(guān)單位發(fā)出了相應(yīng)的行政處罰意見，使違法活動均得到了應(yīng)有處罰。針對行政機關(guān)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的普遍性違法問題，第二檢察部通過類案檢察建議的形式向行政機關(guān)發(fā)出，起到改進工作、提高執(zhí)法水平的效果。
在辦理民事監(jiān)督案件中，第二檢察部突出精準監(jiān)督，開展民事裁判結(jié)果監(jiān)督，深化審判程序違法監(jiān)督，強化民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，全面提高民事檢察監(jiān)督質(zhì)效。對當事人申請監(jiān)督的案件發(fā)現(xiàn)監(jiān)督理由不成立、法院不存在違法行為的，在做出不支持監(jiān)督?jīng)Q定的同時，通過充分進行釋法說理和為當事人解決實際困難等形式，積極化解社會矛盾，做到案結(jié)事了。今年以來，桑植檢察院共辦理當事人申請監(jiān)督和檢察機關(guān)依職權(quán)監(jiān)督民事檢察案件181件。
能動履職+支持起訴 保障公民合法權(quán)益
“謝謝檢察院給予我們的支持和幫助，讓我們拿回了本不應(yīng)該支付的費用?！苯衲?月，被支持起訴人代表鄧某向桑植縣檢察院民事檢察干警表示感謝。
今年年初，桑植縣檢察院受理了桑植縣某小區(qū)鄧某等75戶業(yè)主申請支持起訴案件，鄧某等75戶業(yè)主因開發(fā)商違規(guī)向其收取辦證費用，多次找開發(fā)商要求退還未果，特向檢察院提出申請，請求支持其向桑植縣人民法院起訴。經(jīng)審查研究，桑植縣檢察院依法作出了支持起訴的決定，向法院送達了支持起訴書和相關(guān)證據(jù)材料。期間，承辦檢察官與法院承辦法官多次向業(yè)主及開發(fā)商代表開展釋法說理，并積極與雙方當事人溝通，共同促成雙方當事人達成庭前調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)公司已將調(diào)解協(xié)議內(nèi)容全部履行完畢。
這種“支持起訴”+“訴前調(diào)解”的工作模式，既節(jié)省了當事人訴訟成本，又節(jié)約了司法資源，還有利于防止矛盾激化。桑植縣檢察院第二檢察部搭建機制平臺，促推支持起訴工作，加強與民政、勞動仲裁、婦聯(lián)、法律援助等相關(guān)部門和組織的聯(lián)系，建立健全案件線索來源機制。今年共辦理民事支持起訴案件89件，案件類型涉及農(nóng)民工討薪、撫養(yǎng)子女、申請人身安全保護令等，切實保障弱勢群體的合法權(quán)益。
此外，桑植檢察院第二檢察部還積極落實案件公開聽證制度，通過公開聽證的方式將案件爭議成功化解，維護人民群眾合法權(quán)益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
責(zé)編：李翔
一審：李翔
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
