通訊員 劉昱
近年來,武岡市檢察院將虛假訴訟作為推動民事生效裁判監(jiān)督工作的突破點(diǎn),堅持靶向出擊、精準(zhǔn)發(fā)力,有效破解案源少、力度弱、效果差瓶頸,切實(shí)推動民事生效裁判監(jiān)督案件質(zhì)量、效果、數(shù)量不斷提升。
多向發(fā)力,破解案件線索發(fā)現(xiàn)難
一是打破“等靠要”思維,積極能動出擊。虛假訴訟在民間借貸、離婚、保險理賠等民商事審判多領(lǐng)域頻發(fā),其中,民間借貸糾紛案件事實(shí)較為清晰簡單,雙方當(dāng)事人合同履行的路線短促,對證據(jù)要求相對較低,容易被“有心人”利用。鑒于此,該院加強(qiáng)對“重災(zāi)”領(lǐng)域虛假訴訟線索的挖掘。二是多渠道多部門聯(lián)動,凝聚發(fā)掘合力。積極向市委、人大匯報,爭取支持。全力參與人大組織的對人民法院調(diào)解結(jié)案的民間借貸案件專項(xiàng)評查工作。注重發(fā)揮檢察一體化作用,對上級機(jī)關(guān)移送的案件線索有針對性的進(jìn)行全面重點(diǎn)審查和調(diào)查。同時加強(qiáng)刑事和民事檢察部門的配合協(xié)作,對刑事案件中存在可能涉及虛假訴訟的案件線索內(nèi)部移送、深挖徹查,出臺線索內(nèi)部移送及協(xié)作機(jī)制,形成常態(tài)化的工作機(jī)制。
精準(zhǔn)發(fā)力,破解虛假訴訟查證難
一是依法用好調(diào)查核實(shí)權(quán)。通過綜合運(yùn)用詢問當(dāng)事人或案外人、調(diào)取相關(guān)書證、約談案件承辦法官,委托鑒定等各類調(diào)查核實(shí)手段,盡力把工作做細(xì),把調(diào)查做深,把證據(jù)做實(shí)。二是民事監(jiān)督與刑事懲治同頻發(fā)力。積極構(gòu)建民事檢察調(diào)查核實(shí)與刑事偵查同步開展的辦案模式,對民事監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可能涉嫌虛假訴訟犯罪的線索,及時移送公安機(jī)關(guān)。聯(lián)合公安偵查人員進(jìn)行外圍證據(jù)收集固定,保障調(diào)查核實(shí)順利進(jìn)行。同時,有效發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的作用,根據(jù)刑事案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提前介入,引導(dǎo)偵查取證。
注重協(xié)調(diào),化解監(jiān)督意見采納難
一是注重加強(qiáng)與上級的請示匯報。充分發(fā)揮檢察一體化的制度優(yōu)勢,針對監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、法律適用存有爭議等疑難關(guān)鍵問題,及時向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報,在線索研判、調(diào)查取證、文書撰寫、監(jiān)督方式等方面積極主動尋求指導(dǎo)。二是保持與法院的密切溝通交流。積極與法院保持密切聯(lián)絡(luò),營造共存共贏、共同進(jìn)步的良好氛圍。如針對法檢兩家在虛假訴訟方面對于收取頭息是否屬于虛假訴訟范疇長期存在爭議的情況,主動與審判機(jī)關(guān)溝通對接,通過開專題座談會,積極尋求共識。
責(zé)編:樊芳
一審:樊芳
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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