湖南法治報訊（通訊員 文芳 張曉琴）行政執(zhí)法和刑事司法銜接即“兩法銜接”，包括行政執(zhí)法機關向司法機關移送涉嫌犯罪案件的正向銜接和司法機關向行政執(zhí)法機關移送行政處罰案件的反向銜接。隆回縣人民檢察院結合自身工作實際，積極推進各領域行刑反向銜接工作，對內強化檢察綜合履職，對外加強與行政執(zhí)法機關的銜接配合，共同促進規(guī)范執(zhí)法、公正司法。
近日，行為人周某某等人在隆回縣六都寨水庫上游河段，通過電捕的方法非法捕撈水產品，被六都寨鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊工作人員當場抓獲，并查獲其使用的電捕魚工具及漁獲物若干，涉案漁獲物后被無害化處置。
經審查，周某某等人的行為構成非法捕撈水產品罪，但犯罪情節(jié)輕微，認罪悔罪態(tài)度較好，且愿意承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，主動購買魚苗放生，根據(jù)相關法律規(guī)定，隆回縣人民檢察院對其作出不起訴決定。
不起訴不等于不處罰。根據(jù)檢察機關行刑反向銜接工作的新要求，按照該院刑事檢察部門與行政檢察部門的協(xié)作配合機制，第一檢察部根據(jù)案件具體情況，提出了需要對被不起訴人周某某等人給予行政處罰的評估意見，并將案件移送行政檢察部門辦理。行政檢察部門就刑事部分查明的事實，重點圍繞捕撈水產品違法行為的構成要件、法律責任等方面進行了審查，還就電捕魚行為的危害后果咨詢了有關專業(yè)人員，同時與行政機關進行充分溝通后，向隆回縣公安局發(fā)出《檢察意見書》，由其結合案件具體情況對被不起訴人周某某等人給予行政處罰。
據(jù)悉，該院自今年以來，認真貫徹最高人民檢察院《關于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督 構建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，加強刑事檢察部門與行政檢察部門的協(xié)作，對26件輕刑案件的犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，綜合考量多方面因素，向行政機關提出檢察意見，建議對相關違法行為人給予行政處罰,并由行政檢察部門跟蹤監(jiān)督，確保罰當其過，避免一放了之，兼顧效率與公平。
下一步，隆回縣人民檢察院將充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，積極用好“兩法銜接”平臺，全面推進行刑反向銜接工作，整合優(yōu)化辦案資源，加強與行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法和檢察司法雙贏多贏共贏。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
